海宇说法丨SWOT—确定劳资法律风险管理战略的利器!
作者:段海宇 广东瀛尊律师事务所
人力资源法律风险是在人力资源管理过程发生的,因此,人力资源法律风险管理也不能脱离企业人力资源管理,套用一句网络流行的话,人力资源法律风险应当“从人力资源管理中来,到人力资源管理中去,一切依靠人力资源管理,一切为了人力资源管理”。这体现在两个方面:一是人力资源法律风险管理根据人力资源管理的六大模块展开,例如本书就是按照人力资源战略、招聘管理、培训开发、薪酬管理、绩效管理和员工关系顺序展开的。二是广泛地使用各种人力资源管理工具。通过这些工具的使用,人力资源法律风险管理不再与企业经营管理脱节,不再是两张皮,而是血肉相连,丝丝入扣。
人力资源法律风险管理,根据笔者的经验,好用的工具有忽略法、回避法、风险自留法、控制法(包括预防、抑制、转移、分担、增加和转化等方法)和财务管理法四类。除了这些措施性的工具外,还包括一些分析性工具,这里先以SWOT分析工具为例。
一、什么是SWO分析法
所谓SWOT分析,即基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析,就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等,通过调查列举出来,并依照矩阵形式排列,然后用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析,从中得出一系列相应的结论,而结论通常带有一定的决策性。
S (strengths)是优势、W (weaknesses)是劣势,O (opportunities)是机会、T (threats)是威胁。按照企业竞争战略的完整概念,战略应是一个企业“能够做的”(即组织的强项和弱项)和“可能做的”(即环境的机会和威胁)之间的有机组合,如图1所示。
图1
二、SWOT分析目的
根据前面分析,我们可以知道,运用这种方法,可以对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究,从而根据研究结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。例如可以帮助企业看清自己的强项和机会所在,避免忽略自己所处的严峻威胁,从而将资源和行动聚焦这这些地方,做到有的放矢,避免面面俱到,胡子眉毛一把抓,帮助企业实现自身的发展战略。
三、SWOT分析模型
1、优势与劣势分析(SW)
由于人力资源管理是一个整体,并且由于竞争优势、劣势来源的广泛性,所以,在做优劣势分析时必须从整个劳动力市场的每个环节上,将用人单位与劳动者做详细的对比。这些考虑因素包括如下方面:
·用人单位和劳动者各自的经济能力;
·用人单位和劳动者各自对法律知识的掌握及运用能力;
·用人单位和劳动者各自的组织能力;
·用人单位和劳动者各自的谈判能力;
·用人单位和劳动者自身在劳动力市场的稀缺性;
……
例如一个用人单位相对劳动者而言在某一方面或几个方面的优势正是劳动者迫切需要的,那么,该企业相对劳动者而言其综合竞争优势就强一些。
2、机会与威胁分析(OT)
机会与威胁是用人单位的外部环境,以现在的沿海城市为例,这些考虑因素包括如下方面:
·技工荒;
·内地就业环境的改善;
·适龄劳动力减少;
·机器人替代标准化作业工人的趋势;
·劳动者劳动维权意识;
·政府对企业劳动违法的容忍度;
·劳动法律法规的完善程度;
·以往类似案件的判例;
·预防或处理纠纷的成本;
……
上述因素中,技工荒、内地就业环境的改善、适龄劳动力减少、以往类似案件对用人单位的不利裁判、劳动者维权成本低廉、法律对用人单位苛以的法律责任大、劳动者维权收益大等对企业而言则用人单位而言则是威胁,而机器人的使用则对用人单位而言是为机会。
四、整体分析
从整体上看,SWOT可以分为两部分:第一部分为SW,主要用来分析内部条件;第二部分为OT,主要用来分析外部条件。利用这种方法可以从中找出对自己有利的、值得发扬的因素,以及对自己不利的、要避开的东西,发现存在的问题,找出解决办法,并明确以后的发展方向。
如此分析,可以将问题按轻重缓急分类,明确哪些是重要的问题,哪些是急需解决的问题,哪些是无关紧要的事情,哪些可以延后处理,并将这些研究对象列举出来,依照矩阵形式排列,然后用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析,从中得出一系列相应的结论,按照要事第一的原则进行决策,这有利于领导者和管理者做出较正确的决策和规划(如图2所示)。
图2:要事第一
五、SWOT分析后的企业人力资源法律风险管理战略
整体上而言,SWOT分析后企业的策略为:配合企业当前的使命、目标和战略,尽可能利用自身优势和外部机会,同时尽可能减少或消除外来威胁,在存在劣势时尽可能弥补主要的劣势(如图3所示)。
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优势(S) |
劣势(W) |
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·经济能力更强,可以聘请专业人士处理; ·组织能力强,人力资源管理部门、用人部门、法务部门和外聘律师团队协同作战; ·掌握更多的劳动法律知识和技巧; ·劳动纠纷管辖地在用人单位所在地或劳动合同履行地,单位有主场优势。 |
·劳动者掌握的劳动法知识和技巧越来越多; ·劳动者维权意识越来越高; ·劳动者组织联合越来越容易。
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机会(O) |
SO战略(进攻性战略) |
WO战略(扭转型战略) |
·劳动纠纷的一调一裁二审处理程序,过于漫长; ·劳动法还存在很多漏洞,仲裁或诉讼结果不确定; ·劳动法律援助门槛较高,律师费用较高; ·经济不景气。 |
当用人单位的内部优势与外部机会相互一致、互相支持时,用人单位可以主动出击,例如与用人单位签订竞业限制的离职员工违反竞业限制义务开办企业,用人单位掌握有利证据时就可以提起仲裁或诉讼追究员工的竞业限制违约责任、侵犯商业秘密的赔偿责任、不正当竞争法律责任甚至侵犯商业秘密罪。 |
当外部机会与内部劣势并存时,则需要找到更多的有利证据,以促进内部劣势向优势方面转化,从而支持外部机会。例如企业经营发生困难时,外部整体经济不景气时企业经济性裁减人员。 |
威胁(T) |
ST战略(多元化战略) |
WT战略(防御型战略) |
·沿海城市的技工荒; ·内地就业环境的改善; ·适龄劳动力减少; ·劳动法律法规倾斜保护劳动者; ·劳动保障行政部门执法越来越严厉; ·劳动维权成本越来越低; ·劳动维权收益越来越高; ·劳动者获取劳动法知识的渠道越来越多,成本越来越多; ·劳动者维权组织越来越多; ·经济景气。 |
当内部优势与外部威胁并存时,则表示内部优势被外部威胁削弱、抑制,优势得不到充分发挥。这种情形下,一方面需要找到新的证据、法律依据等来消减外部威胁,另一方面则要突出自己的优势,集中优势兵力攻其不备。 |
但内部劣势与外部威胁并存时,则表示两害相加,用人单位面临着严峻挑战,如果处理不当,可能直接造成严重的后果,这个时候应当尽量与劳动者协商解除纠纷避免损失扩大化,更不能主动提起仲裁、诉讼了。 |
图3
制定战略之后,就是战略实施和随后的评估结果了,如图4所示。
更划算
More cost-effective
更省钱
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更省心
More worry
更省事
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更快捷
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